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显然,要划拨国资充实社保政策起到真正的作用,首要的问题是提高企业对社保的分红水平。这取决于两个方面。一方面,企业的经营效益要好,盈利能力要强。如果企业本身亏损,或者没有盈利,那就谈不上给社保的分红,谈不上提高股息率。对此,唯一正确的做法是对这些企业进行脱胎换骨的改革,真正提高其经营效益。另一方面,企业赚了钱,有盈利,却仍然想法子把钱留在企业,或者通过高薪酬、高福利等在企业内部花掉,那也没用,所以,还必须对企业向所有者的分红制度进行全新的改革。像目前这样,企业要么赚不到钱,要么赚到钱了也想方设法不给国家多分红,这种状况显然是不能容忍的。这种状况不改变,即使把全部国资划拨社保,也解决不了社保未来的收支缺口。

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